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입력 : 2017.09.16 03:15
출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2017/09/16/2017091600169.html
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2017 9 12
"미군 최고지휘관 잇단 방한..대북 군사옵션 준비단계"
http://v.media.daum.net/v/20170912063005346
[이코 인터뷰]한국국방연구원 김철우 국방전문연구위원, 언론학 박사
김철우 한국국방연구원 국방전략연구실 국방전문연구위원, 언론학 박사/사진=홍봉진 기자
"북한에 대한 군사력 사용을 바라지 않지만, 만일 사용한다면 북한에는 매우 슬픈 날이 될 것이다."
북한의 6차 핵실험 이후 미국의 군사적 옵션 실행 가능성이 높아지면서 한반도의 전운이 그 어느 때보다
짙게 드리우고 있다.
지난 3일 북한의 6차 핵실험 이후 미국 트럼프 대통령은 7일 백악관 기자회견에서 대북 군사적 조치가
첫 번째 옵션은 아니지만, 분명한 하나의 옵션이라고 경고했다.
문재인 정부는 북한 6차 핵실험 대응책으로 미사일 탄두 중량을 해제하고, 사드(THAAD) 4기의 추가배치를
강행했다. 송영무 국방장관은 6일 미국 태평양함대사령관을 만나 핵 항공모함 2척이 동시에 동해상에
전개하는 사상 초유의 강력한 대북 무력시위 방안을 논의했다.
또 지난 30일 미국 매티스 국방장관은 송 국방장관과 한-미 미사일지침 개정 등을 논의하는 과정에서
한반도 전술핵 배치까지 거론했다.
이에 대해 한국국방연구원 김철우 국방전문연구위원(언론학 박사)은 최근 잇따라 방한한 미군 최고지휘관의
움직임에 주목할 필요가 있다고 지적했다.
◇대북 군사적 옵션은 이제 최후의 수단 아냐
"미국은 이제 군사력까지 총동원해서 북한을 더 강하게 압박하려는 입장으로 선회했다."
미국은 그동안 북한의 핵개발을 억제하고 도발을 차단하기 위해 다양한 외교적 수단과 정보 자산,
그리고 경제 제재를 통해 압박해왔고, 군사력 사용은 최후의 수단이었다.
하지만 김 국방전문연구위원은 북한의 6차 핵실험 이후 군사적 조치가 전면으로 등장했다며, 최근 미군
최고지휘관들의 잇따른 방한은 실제 군사 행동을 위한 준비단계에 돌입했음을 의미한다고 주장했다.
제임스 매티스 미 국방장관도 북한의 6차 핵실험 이후 "미국은 북한을 완전히 멸절(total annihilation)할
다양한 군사적 옵션을 가지고 있다"고 말하며 군사적 옵션이 이제 최후 수단이 아니라 다른 옵션들과
동일하게 실행가능한 대북 전략의 하나가 됐음을 분명히 했다.
◇미군 최고지휘관들의 잇따른 방한은 대북 군사옵션 준비를 위한 것
“미군의 최고 수뇌부들이 잇달아 한반도에 총출동한 것은 이례적인 일로써 대북 군사 행동을 실질적으로
준비하기 위한 절차를 밟고 있는 것으로 해석할 수 있다.”
현재 거론되는 미국의 대북 군사적 옵션은 수준에 따라 지휘부를 제거하는 참수작전, 핵심 군사시설
정밀 타격, 북폭 등을 포함한 전면전의 3가지로 나뉜다.
그런데 군사 조치를 실행에 옮기려면 먼저 분명한 전략적 목표가 설정돼야 하고, 전쟁 비용이나
출구전략에 이르기까지 모두 신중히 고려돼야 한다.
여기에 한미 연합전력의 실전 배치와 접경 지역 상황, 군수품 조달과 보급 등 실제 군사력을 동원하기
위해서는 고도의 훈련과 철저한 준비, 계획이 필수적이다.
이와 관련해 유사시 한반도에 증원되는 미군 병력을 지휘하는 해리 해리스 미태평양사령관,
대륙간 탄도미사일(ICBM)과 전략 폭격기 등 핵 전략무기를 지휘하는 존 하이텐 미전략사령관,
사드를 담당하는 새뮤얼 그리브스 미미사일방어청장 등 3명의 군 수뇌부가 동시에 방한한 점을
김 국방전문연구위원은 주목해야 한다고 지적했다.
특히 지난달 17일에는 미군 서열 1위인 조지프 던포드 합참의장이 가장 민감한 지역 중 하나인 북중접경
지대 북부전구 사령부까지 방문했다.
이와같이 군사 작전을 실행하기 전에 군 최고지휘관이 최전선에 나와 동정을 살피고 정보를 탐색하는
행위는 필수단계라고 김 국방전문연구위원은 덧붙였다.
◇대북 군사적 조치를 위한 정당성 확보가 관건
“북한이 ICBM 장착용 수소탄 개발에 성공했다고 말한 것은 북한 핵무기가 미국을 겨냥한 것임을 인정한
것으로, 이는 미국의 자위권 발동을 위한 1단계 명분을 제공했다.”
미국이 군사 행동에 돌입하려면 무엇보다 정당성 확보가 필수적이다. 유엔 안보리의 결의없이 독자적으로
무력행사를 하려면 유엔 헌장 51조에 의거한 자위권 발동 차원에서만 가능하다.
미국이 자위권을 발동하려면 북한의 도발이 ‘명백하고 현존하는 위협’(clear and present danger)임을
입증해야 하는데 이것은 쉽지 않다. 그러나 김 국방전문연구위원은 북한이 핵무기를 미국에 겨냥하고
있다고 스스로 밝히면서 미국의 자위권 발동의 명분을 제공하고 있다고 말했다.
최근 트럼프 대통령도 미국 영토와 동맹국을 보호하기 위해 모든 외교적, 재래식(무기), 핵 능력을
동원하겠다고 말했는데, 이는 군사 행동의 정당성을 의식한 발언으로 해석될 수 있다고 덧붙였다.
이어 미국은 북한에 대한 무력 사용의 정당성과 정치적 명분을 차근차근 축적해 나갈 것이라고
김 국방전문연구위원은 내다봤다.
◇중국의 반응이 중요…당대회 끝나는 10월까지 한반도 긴장 지속될 전망
"미국이 북한에 대한 군사 조치를 감행하기 위해서는 중국의 명시적 혹은 암묵적인 동의 없이는 불가능하다."
김 국방전문연구위원은 미국의 대북 군사 조치의 최대 전제조건으로 중국의 동의를 꼽았고 북한 역시
이를 잘 알고 있다고 말했다.
그런데 현재 시진핑 중국 국가주석은 정권의 명운이 걸린 당대회에 몰두할 수밖에 없는 상황이고 따라서
중국의 당대회가 끝나는 10월까지 한반도의 긴장은 지속될 가능성이 높다고 김 국방전문연구위원은 전망했다.
현재 원유공급 중단이나 세컨더리 보이콧같은 더욱 강력한 대북제재안이 거론되고 있다.
분명한 것은 이로 인해 북한의 도발이 심화되고 미국의 군사적 행동이 촉발된다면 이는 북한 뿐 아니라
모두에게 슬픈 일이라는 점이다.
마지막으로 김 국방전문연구위원은 "북한 김정은만 오판을 하는게 아니다.
미국도, 한국도, 중국도 모두 오판을 할 수 있다"며 각국이 상대방의 의도를 잘못 판단해 최악의 사태가
발생하는 것을 가장 경계해야 한다고 경고했다.
최성근 이코노미스트 skchoi77@
[이 글은 급변하는 한반도 정세를 공유키 위해 올린 글입니다 (글올림에 문제시 운영진 삭제 무방함)]
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[앵커]
8·2 대책 후속 조치가 나온지 며칠되지 않은 상황에서 벌써부터 부동산 보유세 강화 가능성이 제기되고 있습니다.
불을 지핀 것은 여당인데, 정부는 시종일관 신중한 모습을 유지하고 있습니다.
곽준영 기자의 보도입니다.
[기자]
정부의 8·2 대책 후속 조치가 나온 상황에서 부동산 안정을 위한 다음 카드로 '부동산 보유세'에 관심이 쏠리고 있습니다.
투기과열지구 추가 지정과 주택 채권 입찰제 재도입 등 다양한 카드가 예상되는 가운데 최근 여당은 보유세 강화 논의에 불을 지폈습니다.
<추미애 / 더불어민주당 대표> "필요하다면 초과다 부동산 보유자에 대한 보유세 도입도 적극 검토해야 할 것입니다."
이틀 뒤 김경협 민주당 의원은 한 라디오 방송에서 정부가 보유세 강화를 검토하는 것으로 안다고 말했으며, 7일엔 우원식 원내대표도 보유세 강화 가능성을 시사했습니다.
반면, 정부는 신중하기만 합니다.
지난 3일 김동연 경제부총리는 언론 인터뷰에서 보유세 문제에 대해 신중한 뜻을 나타냈습니다.
문재인 대통령 역시 취임 100일 당시 보유세 인상에 대해선 선을 그었습니다.
<문재인 / 대통령> "지금 단계에서 부동산 가격 안정화 대책으로 (보유세를) 검토하고 있지는 않습니다."
지난 노무현 정부때 종합부동산세를 비롯한 보유세 강화에 나섰다가 여론이 악화됐던 것 때문에 선택이 쉽지 않습니다.
특히, 12년전과 비교해 집값이 크게 올라 조세저항 역시 더욱 클 수밖에 없는 것도 부담입니다.
하지만 이번 정부가 역대 어느 정권보다 집값 안정에 열을 올리는 만큼 과열 현상이 이어질 땐 결국 보유세 강화를 최후의 카드로 꺼낼 것이란 전망도 나옵니다.
토지사랑 http://cafe.daum.net/tozisarang/
추천부탁드립니다 .
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입력 : 2017.09.04 03:05
북한이 쏘게 될 미사일 기종과 관련, 군 관계자는 "화성-14형을 다시 쏠 수도 있지만, 신형 ICBM인 화성-13형이나 신형 SLBM인 북극성-3형을 쏠 수 있다"고 했다. 앞서 북한은 지난달 23일 김정은의 국방과학원 화학재료연구소 시찰 소식을 전하며 화성-13형과 북극성-3형의 구조도를 의도적으로 노출했다. 북이 공개한 사진에 따르면, 화성-13형은 3단 미사일로 1단 추진체에 백두산 엔진 2개를 묶은 것으로 추정된다. 2단 미사일로, 1단 추진체엔 백두산 엔진 1개만 쓴 화성-14형보다 추력이 큰 만큼 사거리도 길 것이란 추론이 가능하다.
국책연구소 관계자는 "김정은이 지난주 화성-12형을 정상 궤도로 발사하며 '태평양을 목표로 삼아 탄도로켓 발사 훈련을 많이 하라'고 지시했다"며 "이번에도 화성-13형 또는 화성-14형을 일본 상공을 관통해 동태평양상에 탄착시킬 수 있다"고 했다.
북한 전문가들은 북한이 이날 핵실험을 '노동당의 결정'이라고 여러 차례 강조한 점에도 주목한다. 이날 핵실험
에 앞서 노동당의 최고 의사결정기구인 정치국 상무위원회가 소집됐고, 이 자리에서 'ICBM용 수소탄 시험 진행 문제'를 토의했다. 핵실험 이유도 '노동당 제7차 대회가 제시한 국가 핵무력 완성의 완결 단계 목표를 달성하기 위한 것'이라고 설명했다. 정부 당국자는 "전략적 도발을 김정은 개인의 결정이 아닌 노동당 차원의 결정으로 포장하려는 의도"라고 했다.
출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2017/09/04/2017090400276.html
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박용한 입력 2017.09.05. 01:22 수정 2017.09.05. 06:27
━ 북 6차 핵실험 │ 추가 위협 "핵폭탄이 높은 고도에서 폭발하면 강한 에너지가 발생해 통신시설과 전력계통을 파괴한다."
북한의 관영매체인 노동신문이 4일 '핵무기의 EMP(Electromagnetic Pulse, 전자기펄스) 위력' 기사를 통해 EMP의 효과를 자세히 설명했다.
권 전 교수에 따르면 북한이 미국을 공격할 경우 고도 400㎞ 상공에서 핵폭탄 폭발로 미국 전역에 EMP 효과를 줄 수 있다.
━ 북 6차 핵실험 │ 추가 위협 “핵폭탄이 높은 고도에서 폭발하면 강한 에너지가 발생해 통신시설과 전력계통을 파괴한다.”
북한의 관영매체인 노동신문이 4일 ‘핵무기의 EMP(Electromagnetic Pulse, 전자기펄스) 위력’ 기사를 통해 EMP의 효과를 자세히 설명했다. 노동신문은 핵실험 당일인 지난 3일자에서도 EMP에 대해 언급했다. 당시 김정은 노동당 위원장이 핵무기연구소에서 수소탄을 둘러본 소식을 전하면서 “전략적 목적에 따라 고공에서 폭발시켜 광대한 지역에 대한 초강력 EMP 공격까지 가할 수 있다”고 전했다.
2015년 한국기술연구소는 100kt(킬로톤·1kt은 TNT 1000t 위력)의 핵폭탄을 서울 상공 100㎞ 위에서 터뜨리면 한반도와 주변 국가의 모든 전자기기를 파괴할 수 있다는 분석 결과를 발표했다. 권용수 전 국방대 교수는 “고도를 60~70㎞ 구간으로 낮추면 한반도 남쪽 지역, 즉 대한민국 전역에 EMP 효과를 만들 수 있다”고 말했다.
권 전 교수에 따르면 북한이 미국을 공격할 경우 고도 400㎞ 상공에서 핵폭탄 폭발로 미국 전역에 EMP 효과를 줄 수 있다.
북한이 EMP 공격에 관심을 둔 이유가 있다. 북한이 대륙간탄도미사일(ICBM)을 개발할 때 가장 큰 난제로 꼽히는 대기권 재진입 기술을 얻지 않아도 되기 때문이다. 장거리 탄도미사일 탄두부가 대기권에 재진입할 때 공기 밀도가 높은 고도 20㎞ 구간을 제대로 돌파하는 게 가장 어렵다. 그러나 EMP 공격은 이보다 더 높은 구간에서 폭발해도 충분히 효과를 낼 수 있다.
북한은 일찍부터 EMP 공격 기술을 보유했다는 관측이 있다. 지난해 4월 6일 북한의 인터넷 선전매체인 ‘우리민족끼리’에서 “전자기교란탄(EMP)으로 첨단 전자유도무기를 모조리 무력화할 수 있으며 항공모함전단을 일거에 소멸할 수 있다”고 주장했다. 한반도 유사시 미군의 증원전력을 EMP로 공격한다는 뜻이다.
실제 미국은 일찍부터 북한의 EMP 공격에 대해 우려를 나타냈다. 제임스 울시 전 중앙정보국(CIA) 국장은 2014년 의회 보고서에서 “러시아가 2004년부터 북한의 EMP탄 개발을 도왔다”고 지목했다. 헨리 쿠퍼 전 전략방위구상(SDI) 국장도 지난해 6월 월스트리트저널(WSJ) 기고문에서 “북한이 미국에 ICBM을 통한 직접적인 핵 타격보다 EMP탄을 택할 가능성이 크다”고 주장했다.
박용한 군사안보연구소 연구위원 park.yonghan@joongang.co.kr
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예영준.신경진 입력 2017.08.02. 01:02 수정 2017.08.02. 06:25
"영웅적인 인민군대는 항미원조(抗美援朝) 전쟁에서 승리해 나라의 위상과 군의 위엄을 떨쳤다."
항미원조란 한국전쟁 당시 중국이 의용군을 파병해 북한을 도와 미국에 대항해 싸웠다는 뜻이다.
지난달 29일 김장수 주중 한국대사를 중국 외교부로 초치해 항의한 데 이어 인민일보 보도까지 나오면서 지난해 선례에 비춰 사드 보복 조치가 범정부 차원으로 강화될 가능성을 배제하기 어렵게 됐다.
시진핑(習近平) 중국 국가주석이 1일 중국 인민해방군 건군 90주년 기념식 특별 연설에서 한 말이다. 항미원조란 한국전쟁 당시 중국이 의용군을 파병해 북한을 도와 미국에 대항해 싸웠다는 뜻이다. 시 주석은 이날 한국전쟁을 두 차례 언급하며 위대한 승리를 거뒀다고 자평했다. 그는 ‘영고우피당(零敲牛皮糖)’이란 고사를 인용했다.
우피당은 중국 강남의 전통 과자를 뜻한다. ‘영고우피당’은 크기가 크기 때문에 잘게 잘라 먹어야 한다는 뜻으로 한국전 당시 우세한 전력의 미군을 상대하자면 전면전 대신 소규모 작전을 펼쳐 작은 승리를 거두어야 한다는 군사교리로 사용됐다.
북한 핵·미사일 문제와 관련해 중국에 대한 미국의 전방위적 압박이 예고된 민감한 시기에 나온 그의 발언을 두고는 “압박에 물러서지 않겠다는 결의를 드러낸 것”이란 분석도 나온다.
미국이 불을 지피고 있는 ‘북한 문제 중국 책임론’에 중국 관영 언론도 역공을 퍼부었다. 신화통신은 지난달 31일 시평(時評)을 통해 “중국이 한반도 핵문제에 아무런 일도 하지 않았다는 주장은 사실에 근거하지 않은 비난”이라며 “본말을 전도해 책임을 전가하려는 일부 인사의 꿍꿍이에 편승하기 위한 것”이라고 성토했다.
신화통신의 날 선 반응은 지난달 29일(현지시간) 트위터에 “중국에 매우 실망하고 있다”는 글을 올린 도널드 트럼프 미 대통령을 정면으로 겨냥한 것이다.
통신은 “한반도 핵문제의 핵심은 북한과 미국의 모순이며 본질은 안보 문제”라며 특히 ‘죽음의 백조’로 불리는 미국의 장거리 전략폭격기 B-1B 랜서가 한반도 상공에서 무력시위 비행을 한 것을 두고는 “트럼프가 분풀이 대상을 헛짚었다”고 주장했다. 이어 중국이 고수하는 북핵 해법인 쌍궤병행(雙軌竝行, 비핵화 프로세스와 북한과의 평화협정 협상)과 쌍중단(雙中斷, 북한 핵·미사일 도발과 한·미 연합 군사훈련 중단)을 재차 강조했다.
또 북핵 문제를 미·중 무역과 연계시키려는 미국 내 분위기를 겨냥해 “중국은 수중에 한반도 핵문제를 해결할 마법의 지팡이를 갖고 있지 않다”며 “문제 해결의 열쇠를 갖고 있는 것은 미국과 북한 양측”이라고 했다.
관영 환구시보도 “양국(미국과 중국)이 싸우지 않고 생업을 유지하면 모두에 이익이 될 수 있는데도 미국 매체와 의회는 물론 관리들조차 중국을 욕하고 있다”고 비난했다.
류제이(劉結一) 유엔 주재 중국대사는 지난달 31일(현지시간) “북한의 핵무기와 탄도미사일 개발을 중단시키기 위한 대화 재개와 긴장 완화는 중국이 아니라 기본적으로 미국과 북한에 달려 있다”며 전날 니키 헤일리 유엔 주재 미국대사가 “북한에 대한 대화는 끝났다”며 중국을 압박한 데 대한 불편한 심기를 드러냈다. 그러면서 “워싱턴과 평양이 긴장 완화와 새로운 대화를 거부한다면 중국의 노력은 실질적 결과물을 얻어낼 수 없다”고 했다.
한편 중국 공산당 기관지 인민일보는 1일 경북 성주 주민들의 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계 추가 배치 반대 시위 상황을 현장발로 자세히 보도했다. 인민일보가 사드 관련 보도를 다시 내보낸 것은 문재인 정부 출범 후 처음이다.
지난달 29일 김장수 주중 한국대사를 중국 외교부로 초치해 항의한 데 이어 인민일보 보도까지 나오면서 지난해 선례에 비춰 사드 보복 조치가 범정부 차원으로 강화될 가능성을 배제하기 어렵게 됐다. 주중 대사관 관계자는 “중국 당국이 세무·소방안전·환경규제 등 각종 법 규정을 들어 취할 수 있는 조치가 많기 때문에 한국 기업은 여러 경우의 수에 대비해 치밀하게 준비하라는 말밖에 할 수 없다”고 밝혔다.
베이징=예영준·신경진 특파원 shin.kyungjin@joongang.co.kr
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출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2017/07/19/2017071902208.html
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김관용 입력 2017.07.20. 05:50
[이데일리 김관용 기자] 문재인 정부가 인구절벽으로 인한 입대자원 수 감소에 따라 올해 기준 61만7000여명의 상비병력을 50만명까지 줄이기로 했다. 의무복무 기간도 육군 기준 현재 21개월에서 18개월로 단축하는 방안을 확정했다.
국정기획자문위원회는 19일 “의무복무기간을 18개월로 단축하고 부족 병역자원 확보를 위해 전환·대체복무 지원인력 조정과 장교·부사관 인력 확보 체계를 개선할 것”이라고 밝혔다. 또 “상부지휘구조 개편과 50만 명으로의 병력 감축 등 인력구조 개편을 추진할 것”이라고 했다.
◇“복무기간 3개월 단축, 병력 3만3000여명 부족해져”
병사 복무 기간 단축이 가능할지는 군 내에서도 여전히 의문이다. 숙련병 확충에 어려움을 겪을 것이라는 우려 때문이다. 전력 공백을 부사관으로 대체하겠다는 것도 예산 문제로 쉽지 않은 상황이다.
군 관계자는 “신병훈련 기간을 제외하고 해당 분야에 숙련되기 위해선 최소 9개월 정도가 필요한데, 지금도 복무기간 단축으로 숙련병 비율은 10∼20%에 불과하다”고 말했다. 이 때문에 박근혜 정부 출범 때도 18개월로 단축을 검토했지만 병력 수급의 어려움 등으로 보류됐다.
한국국방연구원(KIDA)에 따르면 복무 기간 1개월을 줄이면 병력은 1만1000여명 부족해진다. 3개월을 더 줄이면 3만3000여명이 부족해지고 여기에 출산율 저하로 연간 부족분 2만3000명을 더하면 최소 5만여명의 공백이 생길 수 있다는 것이다.
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◇軍 상부지휘구조 개편도 난관
군 상부지휘구조 개편 역시 성공할지 의문이다. 박정희·전두환 정권에서도 군 상부지휘구조 개편 계획은 실현되지 못했던 숙원 사업이다. 노태우 정권 때 바뀐 지휘구조가 지금까지 이어져 오고 있다.
지난 2010년 천안함 폭침과 연평도 포격 도발로 이명박 정부는 군 상부지휘구조를 개편하려 했다. 합동참모본부를 합동군사령부로 개편해 육·해·공군을 지휘하고, 작전지휘권이 없는 육·해·공군본부를 작전사령부급으로 바꿔 각 군을 지휘할 수 있도록 하는 것이 골자다. 행정화되고 비대해진 군의 몸집을 줄이자는 취지였다.
하지만 군 안팎의 반발과 국회의 공감대 부족으로 실현되지 못했다. 특히 해·공군은 육군 위주로 군이 운영될 것이라고 우려했고, 육군은 해·공군이 전체 군보다는 각군만을 위한다는 인식을 갖고 있어 상부구조개편 계획은 유야무야 됐다.
청와대 관계자는 ”전작권 전환에 필요한 양 정상간 합의한 조건이 이행되면 임기 내가 됐든 임기 후가 됐든 전작권 전환이 이뤄지는 것”이라고 설명했다.
이전 정부에서도 2020년대 중반까지 전작권 전환에 필요한 조건을 달성하기 위해 관련 정책을 추진한바 있다. 박근혜 정부 당시 미국과 합의한 전작권 전환 조건은 한국군이 한·미 연합방위를 주도할 수 있는 능력을 확보하고 한국 독자적으로 북한 핵·미사일 위협에 대응할 수 있는 킬체인(선제타격체계) 및 한국형미사일방어체계(KAMD)를 보유하는 것이다.
김관용 (kky1441@edaily.co.kr)
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